Автор: Повторяя свои предвыборные обещания перевернуть вверх дном политический истеблишмент Аргентины, президент Аргентины Хавьер Милей обнародовал новый пакет законопроектов, призванных ускорить его амбициозные экономические реформы.
В пламенной речи перед Конгрессом на открытии сессии его 142-го законодательного срока он запустил вихрь противоречивых экономических реформ, подготовив почву для драматического противостояния с Конгрессом и разжигая ожесточенные дебаты о будущем третьей по величине экономики Латинской Америки.
Речь, произнесенная перед разделенным Конгрессом, продемонстрировала решимость президента продвигать свою повестку дня, даже несмотря на то, что у здания законодательной палаты столпились протестанты, а законодатели ощетинились из-за его конфронтационного тона.
Собственно, законодатели получили ультиматум Милея, из которого следует призыв присоединяйтесь к нему в его стремлении преобразовать Аргентину или рискуете остаться позади.
Президент пообещал продвигать свои реформы “с помощью закона, президентского указа или путем изменения нормативных актов”, что является суровым напоминанием о его готовности при необходимости обойти законодательный орган.
Бескомпромиссная позиция отражает глубокое убеждение Милея реформатора в том, что экономические проблемы Аргентины могут быть решены только путем радикальной перестройки системы.
Призывая Конгресс принять его новый пакет законопроектов, Милей фактически призывает законодателей либо принять его видение, либо столкнуться с политическими последствиями обструкции.
Вместе с тем, в заявленных Хавьером Милеем мерах, нет ничего нового или необычного. В них звучат требования жесткой экономии и строгой подотчетности.
В приоритете – сокращение государственных расходов и привлечение политиков к ответственности за финансовую безответственность.
Предложения президента включают сокращение льгот для законодателей, таких как частные самолеты, и лишение политиков, осужденных за коррупцию, федеральных льгот.
Жесткая позиция Милея в отношении политических привилегий отражает его более широкую приверженность жесткой экономии и его презрение к тому, что он считает укоренившейся в Аргентине “кастой” элит.
Нацеливаясь на льготы и привилегии политического класса, Хавьер Милей черпает силы из темной тучи общественного гнева и разочарования существующим положением вещей.
Президент Аргентины пообещал ввести положение, в том числе на уровне закона, которое накажет любого, включая президента и парламентариев, кто подпишет соглашение о финансировании бюджетного дефицита путем печатания большего количества денег.
Этот шаг подчеркивает его решимость разорвать порочный круг инфляции и экономической нестабильности в Аргентине, даже если это означает столкновение с влиятельными интересами в его собственном правительстве.
Вместе с тем, агрессивный подход Милея не может не вызывать опасения элит, а также среди людей наемного труда и профсоюзов, которые опасаются, что меры жесткой экономии приведут к еще большему ухудшению их положения.
Опасения оправданы, особенно в свете обещания Милея ограничить сроки полномочий профсоюзных лидеров, что может привести к новым забастовкам и протестам в ближайшие месяцы.
Надо отдать должное стратегии «бури и натиска», когда своими действиями Милей не дает возможности оппозиции осознать всю степень опасности и оперативно реагировать.
53-летний политический аутсайдер, пришедший к власти в прошлом году на волне общественного негодования по поводу экономических проблем Аргентины, не терял времени даром в реализации своей радикальной программы.
Всего за 82 дня своего правления Хавьер Милей девальвировал песо более чем на 50 процентов, отменил многие государственные субсидии, сократил десятки тысяч рабочих мест в государственном секторе и упразднил сотни нормативных актов в попытке дерегулировать экономику и справиться с огромным бюджетным дефицитом страны.
В то время как сторонники Милея приветствуют эти меры как необходимый шок для системы, критики утверждают, что они усугубят бедность и неравенство в стране, где почти 60 процентов населения уже живет за чертой бедности.
Решение заморозить помощь 38 000 бесплатных столовых до проведения аудита было особенно противоречивым, и многие предупреждали, что это может поставить уязвимые семьи на грань.
Таким образом, столкнувшись с жестким сопротивлением Конгресса и растущей волной судебных исков, Хавьер Милей попытался заручиться поддержкой своих реформ, обратившись к влиятельным губернаторам провинций, партийным лидерам и бывшим президентам.
И пока непонятно, как предложенный им “новый общественный договор” для Аргентины, основанный на 10 основных принципах, включая сбалансированный бюджет и сокращение государственных расходов, оформится в консенсус.
Пока же ведется более 60 судебных процессов и надвигается угроза дальнейших судебных баталий. Милею предстоит нелегкая борьба за реализацию своей программы, особенно при попытке обойти Конгресс и провести реформы президентским указом.
Понятно, что диктаторские и авторитарные режимы, руководствующиеся принципом, «человек для государства», спят и видят, как Хавьер Милей свернет себе шею на пути экономических реформ.
В любом случае, результат его действий будет иметь далеко идущие последствия для будущего Латинской Америки и за ее пределами.