28.03.2024

Лаура Кевеси: коррупцию можно победить

В 2006 году Лаура Кевеси явилась первой женщиной, ставшей генеральным прокурором Румынии. Позже она была назначена главой Антикоррупционного управления (ДНК) и за пять лет руководства этим органом, завоевала репутацию бесстрашного борца с коррупцией. В настоящее время Лаура Кевес является наиболее вероятным кандидатом на пост главы новой европейской прокуратуры после того, как генеральный прокурор Франции Жан-Франсуа Бонер покинул этот пост.

Лаура Кодрута Ковеси, кандидат в генпрокуроры ЕС

Предлагаем концептуальные положения ее интервью изданию World Today, данное репортерам Саре Уайтхед и Роксане Райлеану накануне голосования в Брюсселе по ее кандидатуре на должность главного европейского прокурора ЕОКЗР.

«Тринадцать лет назад коррупция была системной проблемой в Румынии, которая проявлялась практически во всех сферах деятельности: образовании, здравоохранении или в государственных закупках. В то время, прокуроры, не были независимыми. Они подчинялись министру юстиции. В некоторых случаях, когда речь шла о людях, занимающих высокие посты в румынском обществе, решения принимались не системой правосудия, а штаб-квартирами политических партий. Более того, в то время дела о коррупции на высоком уровне не расследовались. Прокурорам было разрешено расследовать мелкие коррупционные дела, как правило, направленные против сотрудников полиции, врачей или государственных служащих низкого уровня».

«После вступлением Румынии в Европейский Союз 1 января 2007 года, от наших европейских партнеров требовалось построить независимую и профессиональную судебную систему. В результате румынское законодательство было обновлено до уровня европейских норм и стало эффективным инструментом расследования для борьбы с коррупцией. Теперь мы можем использовать тайных следователей, наблюдение за банковскими счетами, прослушку или доступ к ИТ-системам. Прокуроры стали независимыми, что имеет принципиальное значение при борьбе с преступностью, особенно с коррупцией или организованной преступностью. Таковы преимущества «открытых границ» Европы для румынских прокуроров».

«Мы часто видим людей, которые совершали преступления, используя вырученные средства для покупки недвижимости в зарубежных странах или открытия банковских счетов в других юрисдикциях. Но ни один преступник не должен чувствовать себя в безопасности, независимо от того, где он спрятал деньги. Нам удалось наложить арест на недвижимость за рубежом или заморозить счета в иностранных банках многих румынских коррупционеров».

«В последнее время основными проблемами, с которыми сталкивается судебная система, в Восточной Европе являются сохранение ее независимости и сохранение законодательных инструментов, необходимых для эффективной борьбы с преступностью. Важно, чтобы прокуроры были действительно независимы от политических факторов, с тем чтобы исключить риск вмешательства. Только профессиональная, независимая и честная система правосудия может эффективно бороться с коррупцией.
Возьмем такой пример: если прокуроры подчиняются исполнительной власти, то как они могут начать расследование в отношении члена правительства или высокопоставленного чиновника? Или против кого-то, кто является одновременно и высокопоставленным чиновником, и членом партии? Будут ли какие-либо гарантии того, что расследование будет справедливым и беспристрастным? Или что не будет никаких последствий для судьи, который начал или завершил это расследование? Или, если бы прокуроры находились в ведении парламента, проводились бы какие-либо расследования в отношении членов парламента? Конечно, если бы прокуроры потеряли свою независимость, то не было бы никаких шансов на то, что коррупционные преступления высокого уровня будут расследоваться справедливо и без учета богатства или положения подозреваемого в государстве. Кроме того, для борьбы с коррупцией усилия судебной системы должны подкрепляться стабильной правовой и институциональной базой».

«Наши расследования были встречены с надеждой и доверием румынским народом, но также верно и то, что они мобилизовали целую систему, сформированную из политиков и бизнесменов, которые чувствуют угрозу и пытаются сохранить свой контроль над государственными ресурсами. Неоднократно предпринимались попытки ограничить эффективность наших расследований, выдвигались инициативы по изменению антикоррупционного законодательства, ограничению инструментов, используемых прокурорами, отказу от иммунитета политиков, обвиняемых в коррупционных преступлениях. Вся система правосудия столкнулась с невероятными нападками, начиная от клеветнической дезинформации и заканчивая наймом иностранных компаний, специализирующихся на запугивании и преследовании. Всего несколько месяцев назад некоторые члены парламента пытались внести поправки в Уголовный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс, с тем чтобы ограничить следственные инструменты прокуроров или декриминализировать некоторые преступления. Эти поправки еще не вступили в силу, но они не могут улучшить правосудие и могут лишь помочь подозреваемым избежать надлежащего судебного разбирательства».

«Еще одна форма давления на прокуроров — через средства массовой информации. Политики и бизнесмены, которые находятся под следствием прокуроров, используют средства массовой информации для проведения атак и распространения фейковых новостей о деятельности прокурора. Как прокуроры мы не можем комментировать наши дела, поэтому эти нападения остаются без ответа.Я всегда отстаивал независимость прокуроров и призывал всех моих коллег продолжать свою работу, даже если кампании в средствах массовой информации против них стали действительно агрессивными».

«Как руководитель ДНК, я возглавляла команду высокопрофессиональных прокуроров, которые доказали, что закон равен для всех и что никто не достаточно силен, чтобы уклониться от него. Эти независимые прокуроры проводили расследования в отношении людей, которые казались неприкасаемыми, независимо от их положения или богатства. Наши расследования способствовали повышению осведомленности в Румынии о серьезности коррупции. И самое главное, мы доказали, что румынские институты могут работать эффективно, законно, и, прежде всего, мы показали, что коррупцию можно победить».

Интервью полностью.

Поделиться

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Яндекс.Метрика