Как президент США, избранный под лозунгом «Америка прежде всего», Дональд Трамп оказался трудным партнером для Евросоюза, поэтому, если он потерпит неудачу на выбрах во вторник, еропейцы с удовольствем поспешат поздравлять Джо Байдена.
«Большинство европейских стран очень приветствовали бы победу кандидата в президенты от Демократической партии Джо Байдена», — считает Ульрих Спек, научный сотрудник Немецкого Фонда Маршалла, действующего в Берлине.
Он заявил на брифинге журналистам, что недовольство европейцев было вызвано «их широко распространенным восприятием президентства Трампа как отмечающего самую низкую точку в трансатлантических отношениях после Второй мировой войны».
Натали Точчи, директор аналитического центра IAI в Риме и специальный советник главы внешнеполитического ведомства ЕС Джозепа Борреля, солидарна с Ульрихом Спеком — «картина нынешних трансатлантических отношений действительно катастрофична, я не знаю, как еще это назвать.»
Президентство Трампа разорвало поддерживаемые ЕС международные соглашения, такие как Парижское соглашение по климату и иранская ядерная сделка, вышло из базирующейся в Женеве Всемирной организации здравоохранения в разгар пандемии коронавируса и поставило под сомнение полезность НАТО.
Действующий президент США также поставил Европу в тупик по ближневосточному мирному процессу и Сирии, спровоцировал ряд торговых санкций с ЕС, назвал блок НАТО «врагом» наравне с Китаем и Россией и заявил, что у него «большие проблемы с Германией», крупнейшей экономикой континента.
Односторонний, националистический и неустойчивый подход Трампа к внешней политике-возможно, к политике в целом-было трудно согласовать с многосторонней, постепенной моделью, отстаиваемой Европейским союзом.
«Все, что представляет ЕС, по определению, идет вразрез с видением мира президентом Трампом», — убеждена Натали Точчи.
Проблема заключается не только в его врожденной антипатии к многосторонности, высшим выражением которой является ЕС, но и в его столь же врожденной антипатии к Германии.
Трамп пообещал в свой второй президентский срок, если таковой для него состоится, вывести США из Атлантического союза.
Джо Байден — бывший председатель сенатского комитета по международным отношениям и двухлетний вице-президент при администрации Обамы, имеющий многолетний опыт внешней политики-как ожидается, будет гораздо более восприимчив к Европейской проблематике.
«Внешнеполитическая повестка дня Байдена вновь поставит Соединенные Штаты во главе стола, чтобы они могли работать со своими союзниками и партнерами для мобилизации коллективных действий против глобальных угроз», — написал кандидат в президенты от Демократической партии в журнале Foreign Affairs.
Один из его советников, Тони Блинкен, говорил в прошлом месяце о прекращении «искусственной торговой войны» с ЕС, обещая, что демократическая администрация все равно захочет устранить дисбалансы в сельскохозяйственном экспорте.
Ожидается, что президентство Байдена будет более тесно сотрудничать с Европой на различных других фронтах, начиная с изменения климата, возвращения к Парижским соглашениям и возобновления приверженности военному альянсу НАТО.
«Первое, что я должен буду сделать, и я не шучу: если меня изберут, я должен буду позвонить главам государств — союзников по НАТО и заявить, что Америка вернулась, Вы можете рассчитывать на нас», — пообещад Байден в своем интервью газете, имеющей отношение к Петагоноу — Star and Stripes.
Кроме того, Байден пообещал восстановить дипломатические отношения с палестинцами и дал понять, что готов — при определенных условиях — вновь вступить в иранскую ядерную сделку.
С другой стороны, он ничего не сказал об отмене еще одного решения Трампа, которое поставило большую часть международного сообщества в противоречие с Вашингтоном: о
В более широком смысле, ожидается, что США продолжат отступать от своей роли глобального полицейского при Байдене: он пообещал «навсегда положить конец войнам в Афганистане и на Ближнем Востоке» и, как и его предшественники, вероятно, ожидает, что Европа будет меньше полагаться на США.
По словам Дэвида О’Салливана, бывшего посла ЕС в Вашингтоне, ни один президент не может игнорировать «преобладающее настроение в американском общественном мнении, что Америке нужно взять тайм-аут от управления миром и тратить больше времени на заботу о своем собственном благополучии.»
«Мы – друзья и союзники Соединенных Штатов – также должны понимать, что нам предстоит сыграть свою роль. Нам нужно будет сделать больше, чтобы взять на себя ответственность за нашу собственную оборону и безопасность», — написал он в комментарии аналитическому центру европейского политического центра.
Канцлер Германии Ангела Меркель высказала аналогичную точку зрения, когда она сказала Financial Times в январе: «Европа должна вырезать свою собственную геополитическую роль, и внимание Соединенных Штатов к Европе снижается. Так будет при любом исходе президентских выборов в США.»
Натали Точчии также уверена, что с Байденом возникнут неминуемые противоречия, в частности в китайском вопросе, когда США выступают против китайского экономического гегемонизма в Европе.