Автор: Для российских экспортеров полезно ознакомиться с дополнительными поправками, внесенными 19 сентября 2022 года, руководством ЕС. Они разъясняют применение положений, касающихся перевозки определенных грузов из России, включая уголь и другие твердые ископаемые виды топлива, а также некоторые виды удобрений.
Вопреки позиции, занятой ЕС в августе 2022 года, теперь ясно указывается, что перевозка угля и некоторых товаров, отмеченных в Приложении XXI к Постановлению Совета 833/2014 (и связанное с этим страхование), фактически не запрещена, когда товары перевозятся в третьи страны.
Соответствующие измененные часто задаваемые вопросы изложены ниже:
2. Разрешена ли передача товаров, перечисленных в Приложениях XVII, XXI и XXII к Постановлению Совета 833/2014, компанией ЕС, если товары предназначены для третьей страны и не проходят транзитом через территорию Евросоюза?
Последнее обновление: 19 сентября 2022
№ Статьи 3g, 3i и 3j Постановления Совета 833/2014 запрещают покупку, импорт или передачу, прямо или косвенно, товаров, перечисленных в Приложениях XVII, XXI и XXII, если они происходят из России или экспортируются из России.
Запрет на передачу применяется независимо от конечного пункта назначения товаров, тогда как запрет на импорт по своей природе применяется к товарам, перемещающимся “в Союз”.
При условии, что передача подпадает под действие статьи 13 Постановления Совета 833/2014, не имеет значения, предназначен ли товар для ЕС или нет.
Это подтверждает цель санкций, которая заключается в значительном ослаблении экономической базы России, лишении ее важнейших рынков сбыта своей продукции и значительном ограничении ее способности вести войну.
Любое другое толкование сделало бы запрет в значительной степени лишенным цели и создало бы значительные лазейки.
Однако Союз стремится избежать того, чтобы его санкции повлияли на продовольственную и энергетическую безопасность третьих стран по всему миру, в частности наименее развитых.
В свете этого обязательства, которое четко указано в пунктах 11 и 12 Постановления Совета 2022/1269, передача третьим странам определенных товаров, перечисленных в Приложениях XXI и XXII, должна быть разрешена “для борьбы с отсутствием продовольственной и энергетической безопасности во всем мире” и “во избежание любых потенциальных негативных последствий этого” в третьих странах.
Данное положение относится к передаче в третьи страны, а также к финансированию или финансовой помощи, связанной с такой передачей, осуществляемой операторами ЕС или через территорию ЕС (в том числе транзитом) следующих товаров:
— Удобрения, подпадающие под коды CN 310420, 310520; 310560; ex31059020 и ex31059080, относящиеся к ним, как указано в Приложении XXI;
— Корма для животных, подпадающие под код CN 2303, как указано в Приложении XXI;
— Некоторые углеводороды, подпадающие под коды CN ex2901 и 2902, перечисленные в Приложении XXI;
— Товары первой необходимости, подпадающие под коды CN 44 (древесина); 2523 и 6810 (цементные изделия), перечисленные в Приложении XXI;
— Все товары, перечисленные в Приложении XXII (уголь и сопутствующие товары).
4. Какова сфера действия запрета на соответствующие услуги (например, финансовую помощь, включая брокерскую деятельность или страхование), как указано в статьях 3g, 3i и 3j Постановления Совета 833/2014, для перевозки или передачи товаров или продуктов, перечисленных в Приложениях XVII, XXI или XXII, в третьи страны?
Последнее обновление: 19 сентября 2022
Предоставление услуг страхования, брокеража или другого финансирования или финансовой помощи операторами ЕС для транспортировки или передачи товаров или продуктов, перечисленных в Приложениях XVII, XXI или XXII, в третьи страны запрещено. Независимо от того, осуществляется ли передача этих товаров или продуктов оператором ЕС или не входящим в ЕС, если поставщиком помощи, связанной с такой отправкой, является оператор ЕС, они остаются связанными запретом.
Однако Союз стремится избежать того, чтобы его санкции повлияли на продовольственную и энергетическую безопасность третьих стран по всему миру, в частности наименее развитых.
В свете этого обязательства, которое четко указано в пунктах 11 и 12 Постановления Совета 2022/1269, передача третьим странам определенных товаров, перечисленных в Приложениях XXI и XXII, должна быть разрешена “для борьбы с отсутствием продовольственной и энергетической безопасности во всем мире” и “во избежание любых потенциальных негативных последствий этого” в третьих странах.
Это относится к передаче в третьи страны, а также к финансированию или финансовой помощи, связанной с такой передачей, осуществляемой операторами ЕС или через территорию ЕС (в том числе транзитом) следующих товаров:
— Удобрения, подпадающие под коды CN 310420, 310520; 310560; ex31059020 и ex31059080, относящиеся к ним, как указано в Приложении XXI;
— Корма для животных, подпадающие под код CN 2303, как указано в Приложении XXI;
— Некоторые углеводороды, подпадающие под коды CN ex2901 и 2902, перечисленные в Приложении XXI;
— Товары первой необходимости, подпадающие под коды CN 44 (древесина); 2523 и 6810 (цементные изделия), перечисленные в Приложении XXI;
— Все товары, перечисленные в Приложении XXII (уголь и сопутствующие товары).
Оригинал статьи здесь.