Автор: Житейская мудрость учит, что нет ничего постояннее, чем временное. Демократически настроенные граждане Беларуси едва ли могли предположить, что Лукашенко у них навечно, а ожиданию перемен не будет конца. Они вынужденно покидали страну, надеясь вскоре вернуться. Увы, ожиданиям не суждено было сбыться.
Андрей, 29-летний программист, бежавший в Германию из Беларуси два года назад на фоне жестких репрессий против политического инакомыслия, по прошествие времени, сталкивается с серьезной дилеммой.
Срок действия его белорусского паспорта истек вместе с видом на жительство в Германии, а после того, как Лукашенко лишил возможности продления паспортов в посольствах Беларуси за рубежом, десятки тысяч белорусских релокантов, которых правильнее азвать беженцами, попали в затруднительное положение людей, лишенных документов.
– Мне предстоит сделать ужасный выбор: стать нелегальным иммигрантом в Германии или вернуться в Беларусь, где я, вероятно, буду арестован, – жалуется Андрей, который попросил называть его только по имени, поскольку опасается за свою безопасность.
– Властям в Минске, – пояснил он репортеру Associated Press, – удалось превратить жизнь белорусов в ад даже здесь.
По оценкам экспертов, не менее, чем 500 000 белорусов бежали на Запад после того, как Лукашенко узурпировал власть на проигранных им президентских выборах 2020 года.
Позже, этот человек, которого в Европе не признают легитимным лидером Беларуси, распорядился 4 сентября 2023 года приостановить продление срока действия паспортов для граждан Республики, находящихся за рубежом.
Влиятельная «Хьюман Райтс Вотч» осудила то, что она назвала “драконовским” решением, назвав действия Лукашенко местью “критикам режима в изгнании”, подвергнув их риску “политически мотивированного судебного преследования, если им придется вернуться в Беларусь для оформления своих документов”.
Между тем, словесное или письменное осуждение диктатора не меняет ситуации.
Европа не признает Лукашенко, но действует, исходя из его указов.
Единственно, Литва и Польша, в которых проживает наибольшее число белорусов, пытаются временно исправить ситуацию, давая возможность белорусским беженцам получить “паспорт иностранца” сроком на один год.
Этот документ служит удостоверением личности и дает право на поездки.
По меньшей мере 24 паспортов иностранца были выданы Миграционным департаментом Литвы.
Министерство иностранных дел Польши заявило, что ожидает “дальнейших репрессий” в Беларуси и намерено включить этот вопрос в повестку дня Европейского союза.
С учетом бюрократической волокиты, трудно предположить, когда слова конвертируются в дело.
Анитта Хиппер, представитель Европейской Комиссии по внутренним делам, заявила, что те, кто не может получить паспорт в стране своего происхождения, должны обратиться за поддержкой к той стране, где они проживают, добавила, что ЕК приветствовала временное решение Литвы и заявила, что следит за общей ситуацией.
В самой Германия, где у Андрея закончился ВНЖ, дела иммигрантов рассматриваются строго индивидуально.
Позиция руководства МВД Германии состоит в том, что «если срок действия паспорта иностранного гражданина истек, власти должны решить разумно ли для этого человека получать новый паспорт в своей родной стране или Германия может выдать соответствующий документ в качестве замены».
В этом случае, тот же Андрей должен указать, почему получение нового паспорта из его страны не было бы разумным ожиданием, и он должен иметь статус резидента в Германии, чтобы получить замену своему национальному паспорту.
Проблема, однако, состоит в том, что Андрею нужно немедленное решение, потому что он потерял работу и не может получить новую без вида на жительство, а чтобы подать заявление на получение статуса беженца, ему нужны документы из Беларуси, подтверждающие, что он подвергался преследованиям в стране, где, по его словам, он был арестован и избит во время протестов 2020 года.
“Это месть властей всем белорусам, которые боролись за демократию и выступали против политики Лукашенко”, – считает Андрей, отметив, что его брат был приговорен к семи годам тюремного заключения.
Аналитики полагают, что Лукашенко хочет нейтрализовать значительную часть оппозиции в стране с населением 9,5 миллиона человек в преддверии парламентских выборов в 2024 году и президентских выборов в 2025 году.
“Власти ясно дают понять, что им не нужны оппозиционные граждане ни в какой форме, и делают все, чтобы помешать им участвовать в выборах”, – утверждает независимый белорусский аналитик Валерий Карбалевич.
По его мнению, «Лукашенко хочет избежать еще одного восстания, подобного тому, что было в 2020 году, когда в результате многомесячных антиправительственных протестов было задержано более 35 000 человек, причем многие заявляли, что их пытали».
В настоящее время, не менее 1 500 человек остаются в заключении по политически мотивированным обвинениям, включая лауреата Нобелевской премии мира Алеся Беляцкого.
На этом фоне показательным выглядит заявление Олега Гайдукевича, заместителя главы парламентской Комиссии по международным делам, заявил, полагающего, что “только экстремисты боятся возвращаться в Беларусь”.
Указ Лукашенко об отмене процедуры продления загранпаспортов “наносит последний удар по пятой колонне внутри страны”, поясняет Гайдукевич.
“Те, кто сбежал, уже давно работают в других странах — в Польше, Литве, Соединенных Штатах, – поэтому получают паспорта этих стран и остаются там”, – сообщил он в интервью Белорусскому государственному телевидению.
Светлана Тихановская, которая бросила вызов Лукашенко на выборах и с тех пор стала лидером оппозиции в изгнании, заявила, что ни один белорус не должен возвращаться домой при таких обстоятельствах.
“Ни один документ в мире не стоит человеческой свободы”, – заявила Тихановская, чей муж-активист Сергей Тихановский отбывает 19 с половиной лет тюремного заключения за организацию протестов.
По ее словам, оппозиция разработала “Паспорт новой Беларуси”, который может служить подтверждением гражданства и использоваться в качестве проездного документа для белорусов за рубежом.
– Мы извлекаем уроки из опыта стран Балтии, которые выдавали паспорта в изгнании во время советской оккупации, – заявила она Европейскому парламенту. “Очень скоро мы обратимся к правительствам Европейского союза с просьбой признать наши новые паспорта”.
Валерий Ковалевский, представитель по иностранным делам правительства Тихановской в изгнании — Объединенного переходного кабинета Беларуси — напомнил европейским бюрократам, что по меньшей мере 62 000 белорусов “остро нуждаются в новом паспорте”.
Хотя ни одна страна не признает правительство в изгнании, Ковалевский утверждает, что десятки из них проявили интерес к идее нового паспорта, но без конкретики.
По его словам, каждая страна ЕС должна решить, признавать ли ее. добавив, что это “продемонстрировало бы солидарность с белорусами” и “стало бы ответом на политику, проводимую Минском”.
“Решение Европы по паспортам станет не только символом, но и практическим инструментом, который объединит огромное сообщество белорусов по всему миру”, – уверен Ковалевский.
Пока же, дело обстоит не лучшим образом.
Одной белорусской паре, которая была арестована на несколько дней во время акций протеста, но позже переехала в Польшу и получила визы на переезд, теперь нужен паспорт для их дочери Кати, родившейся в Варшаве в этом году.
Их встреча в белорусском посольстве была отменена.
“В это трудно поверить, но белорусские власти лишили будущего не только меня, но и моего ребенка”, – жалуется 27-летняя Нина, которая также попросила не разглашать ее фамилию, опасаясь возмездия.
“Мы будем вынуждены получить паспорт из другой страны, потому что я точно не вернусь в Беларусь”.
Независимые эксперты, назначенные Комиссией ООН по правам человека, призвали Минск отменить указ от 4 сентября, поскольку он еще больше ограничит “права белорусов, которые не могут вернуться на родину, включая право регистрировать рождения и предоставлять гражданство детям, родившимся за границей”.
В докладе экспертов отмечается, что указ был частью “преднамеренной политики наказания белорусов в изгнании, включая правозащитников, журналистов и деятелей оппозиции, за их предполагаемую политическую нелояльность”.
Они также призвали страны не депортировать людей в Беларусь, если срок действия их паспортов истек.
Олег Осипов, 33-летний художник, которого в Беларуси обвинили в экстремизме за участие в акциях протеста, потерял свой паспорт и заявление о предоставлении статуса беженца после его бегства в Харьков.
В 2022 году российская ракета разрушила здание в Харькове, где хранились документы, и он уже больше года живет в Украине без необходимых бумаг.
– Без сомнения, для людей, оказавшихся в безнадежной ситуации, ”Паспорт новой Беларуси” и его мировое признание станут настоящим спасением и надеждой, – заявил Олег Осипов репортеру AP.
“Мир с энтузиазмом наблюдал за мужеством белорусов в 2020 году, но сейчас срочно необходима помощь всего мира тем, кто оказался в сложной ситуации после того, как бросил вызов диктатуре”, – уверен он.
Еще с большей уверенностью можно утверждать, что воззвания к благоразумию Лукашенко имеют тот же эффект, что и обращения к палачу с просьбой о милости.
Трудности возникают из-за того, что бюрократы не терпят и сотой доли тех мучений, которые обрушиваются на головы простых людей.
В свое время, без всяких компьютеров и Интернетов в мире была успешно реализованы программа выдачи людям, потерявшим родину, международных паспортов Нансена.
Так что бюрократам и выдумывать ничего не надо. Даже – не желательно выдумывать.