Автор: Уже более 50 лет Афганистан рассматривает возможность строительства огромного канала, который отведет воды реки Амударья и оросит засушливые северные равнины страны.
В январе этого года внезапно стало очевидно, что проект идет полным ходом, после выхода видеоролика «Талибана».
С тех пор канал Кош Тепа, который может отводить до трети Амударьи, стал предметом международного интереса и озабоченности.
Ширина канала превышает длину трех олимпийских плавательных бассейнов, строительство уже завершено более чем на треть, и на его первую фазу потрачено 8,2 миллиарда афганских афгани (около 94 миллионов долларов США) государственных средств. Предполагается, что канал “превратит 550 000 гектаров бесплодной земли в столь необходимые сельскохозяйственные угодья” для выращивания пшеницы и других культур. растительное масло, сообщил порталу The Third Pole Забихулла Муджахид, представитель Исламского эмирата Афганистан.
Канал строится в трудное для народа Афганистана время. Фазлулла Ахтар, эксперт по управлению водными ресурсами из Кабула, отметил, что страна полностью зависит от иностранной помощи, а местное производство продуктов питания не в состоянии прокормить население.
“Нынешняя политика правящего режима привела к катастрофическим последствиям: 20 миллионов человек испытывают острую нехватку продовольствия, в том числе шесть миллионов находятся на грани голода”, — жалуется Ахтар, который в настоящее время является старшим научным сотрудником Боннского университета в Германии.
“После завершения строительства [канал] обеспечит рабочими местами около 250 000 афганцев в провинциях Джаузджан, Балх и Фарьяб”, — добавил Хаджи Мухтар, этнический узбек из провинции Джаузджан, который был частью команды, работавшей на канале Кош Тепа при прежнем правительстве.
Между тем, проект рискует дестабилизировать отношения с Узбекистаном и Туркменистаном, расположенными ниже по течению, учитывая кризис засушливости в бассейне, который задолго предшествовал ему.
1 апреля президентским указом в Узбекистане были приняты меры по повышению эффективности использования водных ресурсов со ссылкой на прогнозы о том, что водные ресурсы в бассейне сократятся на 15-20%.
Давление, создаваемое каналом, усугубит последствия изменения климата, которые уже сказываются на регионе.
Президенты Кыргызстана и Таджикистана ранее жаловались о потере 30% ледников в их странах.
Кроме того, забор большего количества воды из реки означает, что восстановление водных экосистем в регионе Аральского моря станет принципиально невозможным.
Соответственно, находящийся под угрозой исчезновения ложный лопатоносый осетр, также называемый амударьинским осетром, полностью вымрет.
Выживание рыбы в низовьях и водно-болотных угодьях пойм Амударьи и Приаралья также находится под угрозой.
Крайне обеспокоенные, 22 марта 2023 года делегация из Узбекистана посетила Кабул.
После этой встречи Талибан заявил, что Узбекистан готов сотрудничать в завершении проекта строительства канала Кош-Тепа.
Однако Узбекистан пока публично не прокомментировал ситуацию с каналом Кош Тепа, если не считать заявления Министерства иностранных дел Узбекистана о том, что в ходе диалога “особое внимание было уделено сотрудничеству в водном и энергетическом секторах”.
Выступая перед руководством порталу The Third Pole в конце марта после визита, Забихулла Муджахид, представитель Исламского эмирата Афганистан, подчеркнул, что у каждого государства есть доля воды Амударьи, и все они пользуются ею, за исключением Афганистана.
Икрамуддин Камиль, глава отдела трансграничных рек Министерства иностранных дел в Кабуле, предполагает, что при существующей инфраструктуре Афганистан может отводить 5-6 миллиардов кубометров воды, что, по его словам, составляет менее 2% от общего стока реки.
В результате, по мнению Камиля, “соседние страны в прошлом не испытывали чувства соперничества, чтобы достичь соглашения с нами”.
В действительности, канал Кош-Тепа будет отводить гораздо больше, чем это, и, как ожидается, составит 10 миллиардов кубометров.
Выступая на условиях анонимности, узбекский чиновник сообщил The Third Pole в апреле, что власти страны пытаются урегулировать ситуацию мирным путем.
“Переговоры с афганской стороной проводятся на регулярной основе, но в закрытом режиме, чтобы не будоражить общество. Их правительство ведет себя вполне адекватно нашим предложениям. Но, к сожалению, у нас нет гарантий относительно того, что произойдет после завершения строительства канала Кош-Тепа”, — сообщил он.
Чтобы избежать конфликтов в будущем, узбекский чиновник заявил, что, по их мнению, Афганистан должен присоединиться к международным соглашениям и заключить двусторонние и многосторонние соглашения по водопользованию в бассейне Амударьи
Камалов из организации “Защита Арала и Амударьи» считает, что наряду с узбекскими дипломатами и специалистами, встречающимися с талибами, «Туркменистан должен играть ключевую роль в этом вопросе. В конце концов, 70% Амударьи протекает через Туркменистан”.
Комментаторы связывают большую часть нынешних трудностей с отсутствием соглашений, подписанных странами Центральной Азии и Афганистаном об использовании и распределении вод Амударьи.
Алматинское соглашение, подписанное Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном, Туркменистаном и Узбекистаном в 1992 году, регулирует распределение водных ресурсов между странами.
Она в значительной степени поддерживает квоты на воду, установленные при Советском Союзе, несмотря на изменения национальных границ.
“На долю Афганистана приходится 12% общего стока Амударьи, но он исключен из Алматинского соглашения”, — пояснил порталу The Third Pole эксперт по управлению водными ресурсами Фазлулла Ахтар.
Понятно, что без включения Афганистана весь региональный режим управления водными ресурсами будет неполным.
Евгений Симонов из International Rivers заявил, что, по его мнению, Афганистан был “неправомерно исключен из сотрудничества в рамках Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии (МКВК), и теперь он достал этот скелет из шкафа”.
«Получается, что все воды Амударьи, которые можно было бы безопасно использовать, уже дважды и трижды утилизировались соседями Афганистана»
— В то же время, — добавил он, — важно подчеркнуть, что как страна в бассейне Амударьи Афганистан имеет полное право использовать воды Амударьи и Пянджа. Проблема в том, что все объемы вод Амударьи, которые можно было бы безопасно использовать, уже дважды и трижды утилизировались ее соседями.
Представитель Министерства иностранных дел Камиль заявил, что к Афганистану будет применяться обычное международное право. Например, по его словам, Конвенция ООН о праве несудоходного использования международных водных путей благоприятствует ранним застройщикам, но не лишает их прав поздних застройщиков.
Афганистан также не подписал Конвенцию ООН по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер 1992 года в то время, как Туркменистан и Узбекистан ратифицировали Конвенцию, поэтому договор “уже может служить основой для взаимодействия”.
В целом, эксперты сходятся во мнении, что Афганистан необходимо “срочно включить” в систему договоренностей по управлению и защите общих речных бассейнов.
“Вопрос в том, возможно ли это политически и захочет ли этого правительство Талибана”.
Экологи и участники кампаний, с которыми беседовал репортер портала «Третий полюс», стремились подчеркнуть важность сокращения водопотребления по всему бассейну в более широком контексте канала Кош-Тепа.
Необходимо сделать стены канала полностью водонепроницаемыми, внедрить капельное орошение, посадить леса вдоль рек и выращивать засухоустойчивые сорта сельскохозяйственных культур.
Евгений Симонов прямо призвал провести оценку совокупного воздействия многочисленных “расточительных” водохранилищ, гидроэнергетических проектов и каналов в бассейне, которые, по его словам, могут привести к “крупномасштабной социально-экологической катастрофе в низовьях Амударьи”.
“Все страны бассейна должны быть готовы пересмотреть свои планы развития”, — считает он, поскольку “долгосрочное сотрудничество в области «освоения водных ресурсов» возможно только при всемерном сохранении этих ресурсов и экологически ответственном планировании”.
Имея представление о Талибан, можно не сомневаться, что проблемы будут решаться не инженерными, но силовыми методами.
Полная версия статьи здесь.