Жалобы людей основаны во многом на бесчеловечной системе, когда чиновники просто ставят перед фактом и редко радостным, позитивным. Так, 21 августа на планерке в мэрии Смоленска объявили о том, что с 1 октября проезд в трамваях, троллейбусах и муниципальных автобусах станет дороже. Стоил 16, а будет 18. Проезд в частных маршрутках уже с 20 августа подорожал и сразу на 3 рубля.
Зачем? Почему? На каком основании?
Точно также измученного нуждой россиянина без всяких объяснений «окорачиают» на работе. Настает время расписываться в ведомости, а там зарплата, «усохшая» на 10 — 20%. Впрочем, объяснения находятся: как правило сетования владельца на уменьшении прибыли предприятия, или на сокращение фондов, если оно муниципальное. Пардон, но есть же договор между работником и работодателем?!
По закону работодатель вправе изменить условия трудового договора, в том числе заработную плату, в случае, когда прежние условия труда не могут быть сохранены вследствие изменения организационных или технологических условий труда.
В остальных случаях изменение условий трудового договора, в том числе зарплаты, возможно только по соглашению сторон, выраженному в письменной форме.
К числу организационных изменений могут быть, например, отнесены:
— изменения в структуре управления организации;
— внедрение определенных форм организации труда (бригадные, арендные, подрядные и др.).
В число технологических изменений условий труда, например, входят:
— внедрение новых технологий производства;
— внедрение новых машин, станков, агрегатов, механизмов;
— усовершенствование рабочих мест;
— разработка новых видов продукции;
— введение новых или изменение технических регламентов.
Вышеуказанные перечни являются открытыми и носят оценочный характер.
Снижение продаж и ухудшение финансового положения организации не могут являться причинами, позволяющими работодателю в одностороннем порядке изменить размер зарплаты.
Если в организации действительно имели место изменения организационных или технологических условий труда, то работодатель при намерении изменить условия трудового договора в части зарплаты обязан письменно уведомить об этом работников не позднее, чем за два месяца. В письменном уведомлении работодатель обязан указать причины, вызвавшие изменение условий договора в части зарплаты.
Если работник не согласен на изменение зарплаты, то работодатель обязан ему предложить в письменной форме другую (вакантную) должность или работу. Если такой должности или работы у работодателя нет или работник отказывается от такой должности (работы), то трудовой договор с работником подлежит прекращению в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 ТК РФ с выплатой работнику выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка.
Если вышеописанные условия и порядок изменения условий трудового договора в части зарплаты работодателем не соблюден, то права работника считаются нарушенными, он может обратиться с жалобой за защитой своих прав в территориальный орган Роструда – государственную инспекцию труда, а также в суд.
И находятся случаи, когда свои права жалобщикам удается защитить. Но сейчас, с усилением кризиса, элементарно не хватает средств на самое необходимое, не говоря уже о возможности судиться.
Мало того, что заработная плата сокращается, так еще сплошь и рядом просиходят задержки с ее выплатой.
По сведениям Росстата 3 млрд 455 млн рублей работодатели всех уровней были должны трудящимся россиянам на 1 августа 2017 года.
За предыдущий месяц — июль — долг по зарплате увеличился на 248 млн рублей (7,7%).
Из 3,455 млрд задолженности — 98,3% — это долги, возникшие из-за отсутствия у предприятия-работодателя собственных средств. Оставшиеся 1,7% (или 60 млн рублей) – долги перед бюджетниками.
Как указывают статисты: в двух российских регионах имеются долги даже перед федеральными бюджетниками – это Калининградская область и Ставропольский край.
Наибольший размер просроченной задолженности по заработной плате из-за отсутствия у организации-работодателя собственных средств приходится на:
— Приморский край (464,9 млн рублей или 13,7% от общероссийских долгов),
— Санкт-Петербург (231,9 млн рублей или 6,8%),
— Кемеровскую область (220,6 млн рублей, или 6,5%),
— Хабаровский край (181,2 млн рублей, или 5,3%),
— Амурскую область (125,5 млн рублей, или 3,7%),
— Мурманскую область (109,8 млн рублей, или 3,2%).
Значит, опять жалобы, опять походы в трудовую инспекцию, в суд. Это — в идеале. А на практике жизнь впроголодь, без возможности защищать свои права, так как на это тоже нужны деньги. И получается замкнутый круг…