Автор: С учетом того, что США будут строго придерживаться закона о химическом оружии 1991 года и последуют второму, более широкому раунду санкций, если Путин не выполнит определенные условия, резонно предположить дальнейшее ослабление курса рубля и, как следствие, продолжение обнищания населения.
Позиции США придерживается и Великобритания, которая также требует заверения от Кремля в том, что Москва воздержится от применения такого оружия и разрешит инспектировать предполагаемые объекты химического оружия, а также перестанет препятствовать расследованию отравления Навального.
В минувший четверг министр иностранных дел Великобритании Доминик Рааб призвал Россию придерживаться своих обязательств по международному праву.
“Эти нападения неприемлемы. Мы призываем Россию провести расследование, придерживаться своих обязательств по Конвенции о химическом оружии”, – написал Рааб в своем Твиттере.
В тот же день аналогичное сообщение направил госсекретарь США Энтони Блинкен.
Его позиция основывается на том, что США могут усилить давление на Россию санкциями в отношении приближенных к Путину олигархов в соответствии с Законом Магнитского, который уполномочивает президента наказывать отдельных лиц за нарушения прав человека или коррупцию и если Россия снова будет признана виновной в серьезном нарушении международного запрета на химическое оружие, президент Джо Байден рассмотрит вопрос о введении санкций в отношении суверенного долга страны.
Это в том случае, если за США последует Европа.
Министерство финансов под руководством бывшего министра финансов Стивена Мнучина в 2018 году предупредило о потрясениях на мировом финансовом рынке, если российский рынок суверенных долгов будет подвергнут санкциям, заявив, что это может дестабилизировать рынки из-за того, насколько глубоко российский рынок связан с мировыми индексами.
Между тем, в последние годы Россия отошла от покупки деноминированного в США долга в сторону евро, а это означает, что негативные побочные эффекты могут быть меньше, чем ожидалось ранее.
Подобную точку зрения разделяет Дэйлип Сингх, бывший чиновник Казначейства времен администрации Обамы, который теперь является заместителем в Совете национальной безопасности Байдена.
В 2019 году в качестве свидетеля во время слушаний в Конгрессе по России Дэйлип Сингх поддержал ограничение покупки российского суверенного долга для защиты интересов национальной безопасности США.
В то время он заявил, что ущерб мировым рынкам в результате запрета покупки российского долга не будет столь значительным, поскольку глобальные инвесторы сократили свою общую подверженность риску страны с тех пор, как администрация Обамы начала вводить санкции против России в 2014 году.
Дважды за последнюю неделю США объявляли о новых санкциях против России и Саудовской Аравии в связи с тем, что они называли нарушениями прав человека.
Дважды критики утверждали, что президент Джо Байден сдерживал свои удары.
Финансовые рынки и правозащитные группы не были впечатлены решением Байдена во вторник ввести санкции против высокопоставленных российских правоохранительных органов в связи с отравлением и тюремным заключением оппозиционера Алексея Навального.
Это последовало за аналогичной критикой, когда Байден отказался нацелиться на наследного принца Саудовской Аравии после публикации доклада разведки, обвиняющего его в одобрении убийства обозревателя Washington Post Джамаля Хашогги.
Соответственно, отреагировали рынки: к утру минувшей среды рубль оказался на пути к своему самому продолжительному росту почти за месяц.
Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил, что ограничения, налагаемые на сотрудников правоохранительных органов, просто дублируют ограничения в российском законодательстве.
Пообещав ответную реакцию, он заявил, что новые санкции “не имеют ни эффекта, ни цели.”
И хотя фондовые рынки, возможно, не были впечатлены последними действиями Запада, США располагают серьезными вариантами, которые включают в себя в себя таргетирование суверенного долга России.
Элина Рыбакова, заместитель главного экономиста Института международных финансов в Вашингтоне, утверждает, что, хотя санкции на вторичном рынке облигаций будут болезненными для Вашингтона в краткосрочной перспективе, в долгосрочном плане они изолируют Россию от мировой экономики, облегчая реализацию будущих санкций.
“Это важный Рубикон, – считает Рыбакова. – Как только мировые рынки успокоятся примерно через полгода, ситуация прояснится, и они могут попробовать ужесточить санкции”.