Автор: Имеет перспективу, так как Конституционный суд РФ признал ущербной правоприменительную практику, позволяющую использовать часть 1 статьи 46 федерального закона «Об образовании в РФ» (которая требует наличие среднего профессионального или высшего образования для занятия педагогической деятельностью), в качестве единственного повода для прекращения трудового договора с воспитателями дошкольных образовательных организаций, принятых на работу до вступления в силу спорной нормы и успешно осуществляющих профессиональную деятельность.
Отсутствие диплома о среднем профессиональном или высшем образовании не может служить причиной увольнения воспитателя детского сада, если он прошел аттестацию и успешно выполняет свои трудовые обязанности. Таков вердикт КС РФ, принятый после рассмотрения жалобы Ирины Серегиной, воспитательницы детского сада №-22 из Камышина.
Как следует из материалов дела, у Ирины Серегиной 30 лет педагогического стажа, и последним местом работы стал детский сад № 22 города Камышина, где она проработала 11 лет воспитателем.
В 2017 году ее уволили, поскольку она не имела диплома о среднем или высшем педагогическом образовании.
Как отмечено в жалобе, у Серегиной есть справка о завершении в 1992 году образования по специальности «математика» по заочной форме в Волгоградском государственном социально-педагогическом университете, но она не проходила аттестацию в вузе и, соответственно, не получила диплома.
Как следует из жалобы Серегиной, за время своей работы она прошла несколько аттестаций, награждалась грамотами и дипломами, получала благодарности от руководства и неоднократно проходила обучение на курсах повышения квалификации.
Между тем, Камышинский городской суд, куда Серегина обратилась с жалобой на незаконное увольнение, указал, что в данном случае трудовой договор «подлежал прекращению по обстоятельствам, независящим от воли сторон», и отказал в удовлетворении иска, сославшись на статью 46 закона «Об образовании в РФ».
К сожалению, Волгоградский областной суд, проявил такую же близорукость, оставив это решение без изменений.
С упорством, достойным похвалы, Серегина не опустила рук, но обратилась в КС, полагая, что норма противоречит 37 статье Конституции РФ, которая закрепляет свободу труда, право свободно выбирать род деятельности и профессию, а также право работника и работодателя по своему усмотрению самим решать вопросы трудовых отношений.
КС поддержал ее позицию, указав, что при введении в действие оспоренных норм, предполагалось, что установленные требования к образованию педагогов должны применяться при решении вопроса о приеме на работу, поскольку на этом этапе оцениваются деловые качества гражданина и его работоспособность.
«Не предусматривалось увольнение с работы лиц, не соответствующих квалификационным требованиям, но успешно выполняющих свои трудовые обязанности. Воспитатель детского сада, равно как и другие педагогические работники, подлежит периодической аттестации. Если работник прошел аттестацию и успешно выполнял свои обязанности, одно только отсутствие у него должного образования не может служить причиной его увольнения», — говорится в постановлении КС.
Таким образом, признана неконституционной правоприменительная практика, позволяющая использовать часть 1 статьи 46 федерального закона «Об образовании в РФ» (которая требует наличие среднего профессионального или высшего образования для занятия педагогической деятельностью), в качестве единственного повода для прекращения трудового договора с воспитателями дошкольных образовательных организаций, принятых на работу до вступления в силу спорной нормы и успешно осуществляющих профессиональную деятельность.
Дело Серегиной подлежит пересмотру.
По материалам РАПСИ