Автор: Во время советской власти Украину называли житницей СССР. До последнего вымени, рост продуктивности сельского хозяйства в этой стране сдерживался несовершенством законов и высоким уровнем коррупции. Начиная с 1 июля 2021 года, согласно новому закону для участников рынка, наконец, появилась возможность осуществлять сделки по купле-продаже и предоставлении в залог земли.
Нововведение позволит привлечь инвестиции в перспективный аграрный сектор Украины, издавна славящийся плодородием своих почв.
В настоящее время Украина является крупнейшим экспортером подсолнечного масла, серьезным поставщиком кукурузы и пшеницы.
При этом по урожайности страна отстает от передовых хозяйств США и ЕС в три – четыре раза.
С учетом 40-миллионного населения Украины, трудолюбивого и образованного – резервы есть.
— Эта реформа — событие глобального масштаба, — считает доцент Киевской школы экономики Олег Нивиевский.
«Для Украины реформа означает дополнительное поступление в страну валюты, а для остального мира – продовольствия».
Уже с начала июля, всем физическим лицам будет разрешено покупать участки площадью до 100 гектаров. До последнего времени фермерам разрешалось лишь арендовать землю.
По оценкам Киевской школы экономики, этот шаг может увеличить валовой внутренний продукт Украины на весомых 1,5 процентных пункта в год в нарастающей от года к году.
Можно не сомневаться, что нынешний президент страны Владимир Зеленский уже только этой реформой войдет в историю, как крестьянский царь освободитель.
Став собственниками земли, фермеры получат возможность диверсифицировать производство на более высокодоходные культуры и получить лучший доступ к финансированию.
Владельцы земли тоже останутся в выигрыше, так как заработаю реальные рыночные механизмы оценки, в частности, пахотной земли, объем которой составляет более 40 млн гектаров, что почти эквивалентно площади всего штата Калифорния.
Для Игоря Хошовского, аналитика по логистике сельского хозяйства в Киеве, происходящая реформа, дает шанс каким-то образом исправить историческую ошибку.
Его прадед был богатым фермером, выращивающим пшеницу на обширных полях западной Украины. Затем Советы захватили большую часть его земли, чтобы создать колхоз в 1940-х годах. Изменения в законе позволят Хошовскому, как наследнику, приобрести участки, которые его семья когда-то обрабатывала.
— Для меня это окно возможностей вернуть хотя бы тот участок земли, которым владели мои предки, — говорит 37-летний Игорь Хошовски.
“Кроме того, все понимают, что сельское хозяйство является локомотивом экономики Украины”.
Для Хошовского это шанс вернуть себе то, что, как он ожидает, станет процветающей отраслью в западной Волыни Украины. Он и его жена планируют приобрести пять или шесть гектаров, хотя это лишь малая часть из 40 или около того гектаров, которые его предки потеряли во время сталинского режима.
Один из планов состоит в том, чтобы превратить приобретение в небольшой фермерский бизнес. На данный момент это инвестиции в актив, который, по его мнению, никогда не обесценится. “Покупая даже небольшой земельный участок, вы вступаете в клуб его бенефициаров”, — считает он.
“Пока эта отрасль развивается, вы становитесь богаче”.
Впрочем, Украина страдает от безудержной коррупции, с которой Зеленский обещал бороться, когда придет к власти в 2019 году.
Как и в России, приватизация 1990-х годов, позволила могущественным магнатам страны захватить контроль над большими участками экономики, поэтому и продвижение аграрной реформы не будет безоблачным.
Среди украинцев есть опасения, что следующей мишенью для махинаций может стать земля, особенно с учетом планов правительства с 2024 года открыть рынок для иностранцев.
Опрос, проведенный агентством «Рейтинг» в конце апреля, показал, что большинство респондентов считают, что эти планы должны быть вынесены на референдум, и около двух третей из них проголосовали бы против этого.
“Что касается земельной реформы, то, если она проводится во имя бедных, но в интересах богатых, в конечном итоге она окажется контрпродуктивной в долгосрочной перспективе”, — считает Тим Бентон, директор по исследованиям новых рисков в Чатем-хаусе в Лондоне и эксперт по продовольственной безопасности.
Между тем, высокоплодородные земли Украины контрастируют с быстро сокращающимися земельными ресурсами во всем мире.
Только из-за опустынивания и засухи ежегодно теряется около 12 миллионов гектаров, что может привести к производству 20 миллионов тонн зерна.
Богатые, но зависящие от импорта продовольствия государства Персидского залива, в частности, пристально следят за Украиной.
Государственная Saudi Agricultural & Animal Investment Co. владеет сельскохозяйственной компанией Mriya Agro Holding Plc.
Сельское хозяйство занимало видное место в рамках соглашений о сотрудничестве на сумму 3 миллиарда долларов, подписанных в этом году между Украиной и Объединенными Арабскими Эмиратами.
Украина призвана обеспечить продовольственную безопасность Эмиратов и ряда других стран региона, включая Саудовскую Аравию и Катар, написал министр сельского хозяйства Роман Лещенко в блоге Атлантического совета в марте.
“На каждом этапе этого процесса мы будем работать над тем, чтобы украинцы были защищены от жадности магнатов и коррумпированных чиновников”, — сказал он.
“Правительство никогда не упустит из виду центральную идею о том, что сельскохозяйственные угодья Украины являются величайшим достоянием страны”.
Как говорится, эти бы слова, да Богу в уши!